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重慶市巴南區商務委員會 關于公開征求《巴南區促進農產品電子商務 發展扶持政策(征求意見稿)》意見的通知

日期:2020-06-04

重慶市巴南區商務委員會

關于公開征求《巴南區促進農產品電子商務

發展扶持政策(征求意見稿)》意見的通知


發展農產品電子商務,既是鄉村振興戰略的重要內容,又是實現助農增收、脫貧致富的重要手段。為加快推動農產品電子商務發展,我委牽頭起草了《巴南區促進農產品電子商務發展扶持政策(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑提出意見:

1.傳真:023-66222234

2.信函:巴南區龍洲灣龍海大道6號區行政中心1號樓1326辦公室,郵編:400055

3.電子郵箱:[email protected]

請在傳真首頁和信封上注明“《巴南區促進農產品電子商務發展扶持政策(征求意見稿)》公開征求意見”。

意見反饋截止日期為2020610日(信函以郵戳為準)。


附件:巴南區促進農產品電子商務發展扶持政策(征求意見稿)


重慶市巴南區商務委員會

202063


巴南區促進農產品電子商務發展扶持政策

(征求意見稿)


發展農產品電子商務,既是鄉村振興戰略的重要內容,又是實現助農增收、脫貧致富的重要手段。為加快推動農產品(含經過加工的各類產品)電子商務發展,根據《巴南區發展農產品電子商務實施方案》,結合我區實際制定本扶持農產品電子商務發展政策。?

一、扶持對象

在巴南區依法注冊登記的法人企業和中央企業在區分支機構(以下簡稱企業),且企業信用良好,未被列入國家企業信用信息公示系統中的嚴重違法失信企業名單

二、扶持范圍及標準

(一)網絡體系建設。2020-2022年度期間,對符合條件的鎮級電商示范服務中心和村級電商示范服務站,分別一次性給予10萬元和5萬元的補貼。(責任單位:區農業農村委)

(二)平臺銷售培育。2020-2022年度期間,對符合條件且年度線上銷售區內農產品金額最大的一家巴南農產品特色館(或旗艦店),其線上年度銷售區內農產品達500萬元以上的,按照線上銷售部分的3%給予平臺運營補貼,補貼金額每年最高不超過50萬元(含50萬元(責任單位:區農業農村委)

(三)電商主體培育。2020-2022年度期間,對年度線上銷售區內農產品達到50萬元及以上的電商運營企業,按銷售額的3%給予一次性補貼,每個運營企業每年補貼金額最高不超過30萬元(含30萬元);全區每年補貼總額度為120萬元,當年符合條件的企業申報補貼匯總超過120萬元額度的,按比例降低補貼標準。對年度線上銷售區內農產品1萬單(含1萬單)以上的電商運營企業,按照快遞費用的20%給予一次性物流補貼,每個運營企業每年補貼金額最高不超過30萬元(含30萬元);全區每年補貼總額度為80萬元,當年符合條件的企業申報補貼匯總超過80萬元額度的,按比例降低補貼標準。同一主體不重復享受補貼。(責任單位:區農業農村委)

(四)物流配送。2020-2022年度期間,對符合條件承擔區內農產品上行的物流企業,當年上行訂單量達到10萬單(不含10萬單)以上的,每單給予3元補貼,每個物流企業每年補貼金額最高不超過40萬元(含40萬元);全區每年補貼總額度為100萬元,當年符合條件的企業申報補貼匯總超過100萬元額度的,按比例降低每單補貼標準。區內鮮活農產品從農村通過點對點運輸到城區分撥運營中心再分零銷售給終端用戶的,每年上行運輸量年度達到500車次(不含500車次)以上,每車給予物流運輸補貼100元(需要鎮街政府與企業簽訂合作協議),每個企業每年補貼金額最高不超過20萬元(含20萬元);全區每年補貼總額度為50萬元,當年符合條件的企業申報補貼匯總超過50萬元額度的,按比例降低每車補貼標準。(責任單位:區商務委)

(五)體驗館建設。2020-2022年度期間,對符合條件的線上巴南館建設的線下體驗館(農產品展示中心)給予運營企業30萬元補貼(建成運營滿1年、2年、3年后,每年支付10萬元)。(責任單位:區商務委)

(六)展會促銷。2020-2022年度期間,對區農業農村委、區商務委聯合審核同意舉辦的巴南農產品線下展會,區內農產品展位在30個以上的,展銷時間在3天以上(含3天),每年上半年、下半年各舉辦1次,每次一次性給予主辦企業5萬元補貼。(責任單位:區農業農村委、區商務委

享受本扶持政策的項目應符合《巴南區農村電子商務服務體系建設要求》。

三、申報和審核要求

(一)申報時限和提交資料

申報時限為331日前。上述第(一)、(二)、(三)、(六)項向區農業農村委申報,第(四)、(五 )項向區商務委申報,并提交以下資料,逾期不予受理:

1.書面申請;

2.申請表;

3.承諾書;

4.企業工商注冊登記證照(復印件);

5.線上銷售金額材料;

6.上行快遞包裹數量應提供郵政管理部門的相關材料;

? 7.企業信用報告;

?8.其他按規定和程序需要的佐證資料。

(二)審核和資金撥付程序

統一委托第三方機構對申報企業及項目逐一進行審計。區商務委、區農業農村委區供銷社共同對審計結果進行審核認定后提出擬獎勵名單,并進行不少于5個工作日的公示。經公示無異議區財政局,區財政局按照資金撥付程序撥付資金

四、執行政策相關要求

(一)同一企業滿足本政策同類不同獎勵標準的,按“就高不重復”的原則執行,由企業自行選擇。食品生產(加工)企業滿足本政策獎勵標準的,其補貼金額不超過其當年對區級的稅收貢獻。凡已享受區級招商引資優惠政策或通過“一事一議對其進行補貼的企業,不再享受本扶持政策。

(二)享受本政策“鎮街級電商服務中心和村級電商示范點”的企業,應持續正常經營3年以上,對無特殊原因經營期不滿3年提前歇業關閉的,由區級主管部門按程序追回已享受的補貼資金。

(三)本辦法所需“物流配送”和“體驗館建設”資金在區商貿產業集群專項資金中列支,其余資金(包括第三方機構的審計費用)在區鄉村振興發展資金中列支。

(四)本政策自公布之日起30日后施行。


附件:1.巴南區促進農產品電子商務發展資金申報表

? ?????2.巴南區農產品電子商務專項資金申報真實性承諾書

??????????3.巴南區農村電子商務服務體系建設要求



附件1


巴南區促進農產品電子商務發展資金

時間:202 年 ? ?月 ? ? 日

申報企業名稱

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (蓋章)

企業注冊地址


企業性質


主要經營范圍


法人代表及電話


聯系人及電話


申報資金項目名稱

完成情況

申報補貼金額(元)













申報補貼金額合計


完成情況概述:


企業對完成情況承諾:符合申報要求,各項完成情況真實,如有虛報,愿意承擔一切責任和后果。 ? ? ?


法人代表: ? ? ? ? ? ? ? 單位(蓋章) ? ? ?202 年 月 ? 日


附件2


巴南區農產品電子商務專項資金

申報真實性承諾書


我單位承諾:此次申報的xx項目所提交的申請材料內容和所附數據均真實、合法,如有不實之處,愿負相應的法律責任,并承擔由此產生的一切后果。

特此承諾



單位(蓋章):xxxx ? ? ? ? ?

單位法人簽名(手寫):xx ? ? ? ?

年 ?月 ? 日



附件3

巴南區農村電子商務服務體系建設要求


一、承擔農產品上行物流配送企業的基本要求

(一)農產品電商物流

1.承擔農產品電商物流上行的企業應具有快遞經營許可資質。

2.負責對鎮級電商服務中心、村級電商服務站進行業務指導,為鎮(村)級電商服務中心(站)提供業務培訓、技術支撐、信息咨詢、運營管理等服務。

3.負責區級電商分撥運營中心至鎮級電商服務中心的雙向物流配送,開通“三定”(定點、定時、定線路)、“兩統”(統一運價、統一配送)快遞物流班車。

4.要有經營面積在3000平方米以上的電商分撥運營中心,消防、監控等相關安防配套設施滿足要求。

5.電商分撥運營中心要有與業務規模相適應的傳輸帶、電動叉車、液壓升降平臺、液壓手推車、貨物周轉箱、PDA手持終端、暫存貨架等設施設備,滿足分撥配送需求。

6.自有運輸車輛在20輛以上(其中冷藏車2輛以上)。

7.要遵循公平、公正、公開原則,誠信經營,對有需求的電商平臺開放,不能僅為一家平臺服務。

8.年度快遞進出量達到1000萬單以上,其中區內農產品上行配送量達到10萬單以上。

(二)鮮活農產品物流

1.承擔鮮活農產品上行運輸的企業要有500平方米以上的城區分撥運營中心,消防、監控等相關安防配套設施滿足要求。

2.與鎮街政府簽訂有農產品銷售協議。

3.設在城區的分撥運營中心要有與業務規模相適應的貨物周轉箱、PDA手持終端、暫存貨架、冷藏設備等設施設備,滿足分撥配送需求。

4.自有運輸車輛在5輛以上(其中冷藏車1輛),冷藏車可租用,租用期限不少于3年。

5.要有電商平臺、微信商城、APP小程序等線上銷售平臺。

6.區內鮮活農產品采用“基地+城市社區”直配模式的上行運輸量年度達到500車次以上。

二、鎮級電商示范服務中心建設要求

1.負責對服務區域內的村級電商服務站進行管理和指導,為村級電商服務站提供業務培訓、技術支撐、信息咨詢、運營管理等服務,配合區級電商分撥運營中心做好物流配送,接受區級農產品電商工作領導小組的管理和指導。

2.按照“交通便捷、裝卸方便、規模適度、形象統一、功能完備”的要求選擇經營場所,固定經營場所面積40平方米以上,標識標牌、服務流程書寫規范、醒目。

3.對服務區域內的特色農產品進行展示,歸集各村農產品進行網上銷售。

4.要設置配送貨物存放中轉區或中轉倉庫,要有與業務規模相適應的周轉箱、暫存貨架等,滿足配送貨物中轉需求。

5.要有必要的運輸工具,自備或租用車輛1輛及以上(包括三輪配送車),可實現農產品歸集或物流快遞的配送。

6.至少配備2名及以上專職人員,且參加過相應電商專業知識培訓,具備農產品分級、包裝、售后等電商運營能力,對初級農產品進行包裝和質量管控,能滿足所在服務區域的電商銷售以及配送等需求。

7.要遵循公平、公正、公開原則,誠信經營,對各農業經營主體及電商平臺開放,不能僅為一個經營主體服務。

8.要配備電腦、電子稱、冷藏設備、農殘快速檢測儀、真空機、打包機等設施設備,設置貨架、電腦、掃描槍等電子商務操作平臺,開通網絡寬帶及Wi-Fi等。

9.對服務區域內的村級電商服務站進行管理和指導。

10.網上年度包裹進出量達到1萬單以上,帶動扶貧農產品銷售。

三、電商示范服務站建設要求

1.配合區、鎮級電商分撥運營中心做好物流配送,接受區級農產品電商工作領導小組的管理和指導。

2.要有固定的經營場所,面積20平方米以上,場地位于村民日常活動集中區。標識標牌、服務流程書寫規范、醒目。

3.至少配備1名及以上專職人員,且參加過相應培訓,能夠熟練操作農村電子商務平臺上的各項服務功能,對本區域的特色農產品尤其是扶貧農產品進行展示,歸集村民農產品進行網上銷售,能夠對所在服務區域的農民的需求和生產進行摸底統計。

4.要遵循公平、公正、公開原則,誠信經營,對各農業經營主體及電商平臺開放,不能僅為一個經營主體服務。

5.要配備電腦、電子稱等設施設備,設置貨架、儲存柜、觸摸屏電子商務操作平臺,開通網絡寬帶及Wi-Fi等。

6.利用互聯網技術和電子商務平臺,為村民提供商品代購、產品代銷、政策咨詢、信息發布等服務。

7.為村民提供水、電、寬帶、話費等生活網上繳費,代收

代發快遞、車票代購、酒店預定、本地資訊等便民服務。與金融機構合作,提供小額取現、生產貸款等服務。對外發布村級各項服務內容。

8.為村民提供生產服務,與種子、農藥、化肥等農業生產資料企業合作,依托村級服務站進行銷售,提供農業技術指導。

9.向村民宣傳服務站各項功能、電子商務行業相關資訊,提供農村電子商務普及組織培訓,培育農村群眾網上購物、商品銷售、購買服務等習慣。組織當地群眾參加網上創業就業學習、交流,營造氛圍,培育人才。

10.收集和統計村內各類農產品的種類和數量,對初級農產品進行包裝和質量管控,可實現農產品歸集或物流快遞的配送。

11.網上年度銷售總額達到10萬元以上,帶動扶貧農產品線上銷售。

四、農產品電商線下體驗館(農產品展示中心)建設要求

1.必須在國內知名電商平臺開設有巴南特色館。

2.體驗館必須建設在城市人口聚集區域,面積不少于100平方米。

3.體驗館分區設置合理,應設置農特產品展示區、產品體驗區、客戶服務區、倉儲區等區域,館內設計新穎、明亮、合理,具有促銷推廣、品牌宣傳等功能。門頭“體驗”特征醒目,標識標牌、服務流程書寫規范、醒目。

4.體驗館展示區內產品種類達到50個以上的,單品數量達到150個以上,對展示商品可現場掃描單品二維碼下單購買。

5.體驗館要配備電腦、電視、電子稱、冷藏設備、視頻監控等設施設備,設置貨架、儲存柜、觸摸屏電子商務操作平臺,開通網絡寬帶及Wi-Fi等。

6.體驗館應采取“線上電商平臺、微信商城、APP小程序+線下重點推介品牌+一線直播生產制作”的模式,為消費者打造放心購買、安全消費、便捷到家的“一站式”購物新體驗,成為巴南特色農產品、旅游資源展示、銷售的窗口和平臺,助推農產品上網上行。

7.體驗館要遵循公平、公正、公開原則,誠信經營,對各個電商平臺開放,不能僅為一家平臺服務。

五、巴南特色館(或旗艦店)建設標準

1.巴南特色館必須開設在國內知名電商平臺上。

2.有專業的運營團隊,指導幫助農產品生產加工企業、專業合作社、電商經紀人、種養殖大戶培育特色網貨品牌。

3.上線銷售區內產品種類達到50個以上的,單品數量達到150個以上。

4.年度線上銷售區內農產品達到500萬元以上。




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